ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ 101 страница

Перечни представляемой в обязательном порядке документированной информации и перечни органов и организаций, ответственных за сбор и обработку федеральных информационных ресурсов, утверждает Правительство РФ.

Порядок и условия обязательного представления документированной информации доводятся до сведения граждан и организаций.

Порядок обязательного представления (получения) информации, отнесенной к государственной тайне, и конфиденциальной информации устанавливается в соответствии с законодательством об этих категориях информации.

При регистрации юридических лиц регистрационные органы обеспечивают их перечнями представляемых в обязательном порядке документов и адресами их представления. Перечень представляемой в обязательном порядке документированной информации прилагается к уставу каждого юридического лица (положению о нем).

2. Обязательное предоставление информации должностным лицам государственных органов предусмотрено Федеральным ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ 101 страница законом от 18 июля 1999 г. N 183-ФЗ "Об экспортном контроле", ст. 16 Федерального закона от 19 июля 1998 г. N 113-ФЗ "О гидрометеорологической службе", применительно к сфере лицензионного контроля - п. 2 ст. 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", п. 4 ст. 5 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (в ред. Федерального закона от 29 июня 2003 г. N 76-ФЗ), а также другими федеральными законами.

Согласно ст. 14 Федерального закона "Об экспортном контроле" российские участники внешнеэкономической деятельности обязаны по требованию федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих полномочия в области экспортного контроля, предоставлять документы, объяснения в письменной и устной форме, иную информацию, необходимые ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ 101 страница для выполнения указанными органами задач и функций, предусмотренных данным Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами РФ в области экспортного контроля.

Российские участники внешнеэкономической деятельности несут ответственность за достоверность информации, предоставляемой для целей экспортного контроля федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим полномочия в области экспортного контроля.

3. В качестве противоправных деяний, предусмотренных комментируемой статьей, рассматриваются следующие действия (бездействие) граждан, должностных лиц, юридических лиц:



а) непредставление указанных сведений (информации);

б) представление сведений (информации) с нарушением установленных сроков;

в) представление сведений (информации) в неполном объеме либо заведомо недостоверных сведений (информации).

4. См. примечание к п. 5 комментария к ст. 5.1.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ 101 страница комментируемой статьей, рассматриваются мировыми судьями (ср. ч. 1 ст. 23.1 КоАП и абз. 4 ч. 3 данной статьи; см. также п. 13 комментария к ст. 19.4).

5. См. п. 18, 19 комментария к ст. 19.5.

Статья 19.8. Непредставление ходатайств, заявлений, сведений (информации) в антимонопольный орган, в орган регулирования естественных монополий

Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальные органы или в орган регулирования естественных монополий, его территориальные органы ходатайств, заявлений, сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством, либо представление заведомо недостоверных сведений -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати до пятидесяти минимальных размеров оплаты труда; на юридических лиц - от пятисот до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда.

Комментарий к статье 19.8

1. О ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ 101 страница статусе федерального антимонопольного органа, его территориальных органов см. п. 2 комментария к ст. 19.5, о статусе органа регулирования естественных монополий см. п. 12 комментария к ст. 19.5.

По смыслу данной статьи под федеральным антимонопольным органом подразумевается Министерство РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства. В соответствии с Положением о МАП России, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12 июля 1999 г. N 793, МАП России рассматривает факты нарушений антимонопольного законодательства РФ, законодательства РФ о естественных монополиях в области связи и на транспорте.

МАП России наделен властными полномочиями в области предупреждения, ограничения и пресечения монополистической деятельности, недобросовестной конкуренции; в частности, к его ведению отнесено рассмотрение дел ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ 101 страница об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных ст. 23.48 КоАП.

2. Обязательное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальные органы ходатайств, заявлений, сведений, информации предусмотрено Законом РСФСР от 22 марта 1991 г. N 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", Законом РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", Федеральным законом от 18 июля 1995 г. N 108-ФЗ "О рекламе", Федеральным законом от 23 июня 1999 г. N 117-ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг".

Согласно ст. 14 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (в ред. Федерального закона от 9 октября 2002 г. N 122-ФЗ) коммерческие и некоммерческие организации (их руководители), федеральные ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ 101 страница органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Федерации, органы местного самоуправления, иные наделенные функциями или правами указанных органов власти органы или организации (их должностные лица), физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, обязаны по требованию антимонопольного органа представлять достоверные документы, письменные и устные объяснения и иную информацию, необходимую для осуществления антимонопольным органом его законной деятельности.

В соответствии со ст. 17 указанного Закона РСФСР (в ред. Федерального закона от 9 октября 2002 г. N 122-ФЗ) слияние и присоединение коммерческих организаций, суммарная балансовая стоимость активов которых по последнему балансу превышает 200 тыс. МРОТ, осуществляются с предварительного согласия антимонопольного органа.

Лица или органы, принимающие решение о слиянии либо ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ 101 страница присоединении коммерческих организаций, представляют в антимонопольный орган помимо документов, представляемых в регистрирующий орган в соответствии с законодательством РФ, ходатайство о даче согласия на слияние либо присоединение коммерческих организаций, сведения об основных видах деятельности и объеме производимой и реализуемой на соответствующих товарных рынках продукции (работ, услуг) и иную информацию, в том числе на магнитном носителе, предусмотренную перечнем, утвержденным федеральным антимонопольным органом.

Антимонопольный орган не позднее 30 дней со дня получения необходимых документов сообщает заявителю в письменной форме о принятом решении.

В случае возникновения необходимости указанный срок может быть увеличен антимонопольным органом, но не более чем на 20 дней.

Антимонопольный орган ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ 101 страница отклоняет ходатайство, если при рассмотрении представленных документов обнаружено, что содержащаяся в них информация, имеющая значение для принятия решения, является недостоверной, а равно если удовлетворение ходатайства может привести к ограничению конкуренции на товарном рынке, в том числе в результате возникновения или усиления доминирующего положения хозяйствующего субъекта или хозяйствующих субъектов.

Антимонопольный орган вправе удовлетворить ходатайство в случае:

- если лица или органы, принимающие решения о слиянии либо присоединении коммерческих организаций, докажут, что положительный эффект от их действий, в том числе в социально-экономической сфере, превысит неблагоприятные последствия для рассматриваемого товарного рынка;

- выдачи предписания о совершении лицами или органами, принимающими решение о слиянии либо ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ 101 страница присоединении коммерческих организаций, действий, направленных на обеспечение конкуренции.

Антимонопольный орган должен быть уведомлен учредителями (участниками) (одним из учредителей, участников) в течение 45 дней со дня государственной регистрации (со дня внесения изменений и дополнений в единый государственный реестр юридических лиц):

- о создании, слиянии и присоединении некоммерческих организаций (ассоциаций, союзов, некоммерческих партнерств), если в состав участников (членов) этих организаций входит не менее двух коммерческих организаций;

- об изменении состава участников (членов) некоммерческих организаций (ассоциаций, союзов, некоммерческих партнерств), если в состав участников (членов) этих организаций входит не менее двух коммерческих организаций;

- о создании коммерческих организаций, если суммарная стоимость активов учредителей (участников) по последнему ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ 101 страница балансу превышает 200 тыс. МРОТ, а также о слиянии и присоединении коммерческих организаций, если суммарная стоимость их активов по последнему балансу превышает 100 тыс. МРОТ.

3. В соответствии со ст. 18 Закона РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" (в ред. Федерального закона от 9 октября 2002 г. N 122-ФЗ) с предварительного согласия антимонопольного органа на основании ходатайства юридического или физического лица осуществляются:

- приобретение лицом (группой лиц) акций (долей) с правом голоса в уставном капитале хозяйственного общества, при котором такое лицо (группа лиц) получает право распоряжаться более чем 20% указанных акций (долей). Данное требование не распространяется на учредителей хозяйственного общества при его образовании ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ 101 страница;

- получение в собственность, пользование или владение одним хозяйствующим субъектом (группой лиц) основных производственных средств или нематериальных активов другого хозяйствующего субъекта, если балансовая стоимость имущества, составляющего предмет сделки (взаимосвязанных сделок), превышает 10% балансовой стоимости основных производственных средств и нематериальных активов хозяйствующего субъекта, отчуждающего или передающего имущество;

- приобретение лицом (группой лиц) прав, позволяющих определять условия ведения хозяйствующим субъектом его предпринимательской деятельности либо осуществлять функции его исполнительного органа.

Предварительное согласие на осуществление указанных сделок требуется в случаях, если суммарная стоимость активов по последнему балансу лиц превышает 200 тыс. МРОТ или одним из них является хозяйствующий субъект, внесенный в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ 101 страница рынке определенного товара более 35%, либо приобретателем является группа лиц, контролирующая деятельность указанного хозяйствующего субъекта.

Для совершения указанных сделок лица обязаны представить в антимонопольный орган ходатайство о даче согласия на их совершение и сообщить необходимую для принятия решения информацию.

Антимонопольный орган отклоняет ходатайство, если при рассмотрении представленных документов обнаружит, что содержащаяся в них информация, имеющая значение для принятия решения, является недостоверной или участниками сделок по требованию антимонопольного органа в установленный им срок не представлена указанная информация, а также сведения об источниках, об условиях получения и о размерах денежных средств и иного имущества, необходимых для совершения сделок, а равно если удовлетворение ходатайства может привести ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ 101 страница к ограничению конкуренции на товарном рынке, в том числе в результате возникновения или усиления доминирующего положения хозяйствующего субъекта или хозяйствующих субъектов.

Антимонопольный орган вправе удовлетворить ходатайство в случае:

- если участники сделок докажут, что положительный эффект от их действий, в том числе в социально-экономической сфере, превысит неблагоприятные последствия для рассматриваемого товарного рынка;

- выдачи предписания о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.

Антимонопольный орган подлежит уведомлению по заявлению юридического или физического лица в течение 45 дней с момента совершения сделки, если суммарная стоимость активов по последнему балансу лиц превышает 100 тыс. МРОТ.

Хозяйствующие субъекты, суммарная стоимость активов которых по последнему ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ 101 страница балансу превышает 100 тыс. МРОТ, или хозяйствующие субъекты, внесенные в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара более 35%, обязаны уведомить антимонопольный орган об избрании физических лиц в исполнительные органы, советы директоров (наблюдательные советы) в течение 45 дней с момента избрания. При уведомлении антимонопольного органа заявитель представляет ему наряду с заявлением соответствующую информацию.

4. Согласно ст. 41 Закона РФ "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан по требованию федерального антимонопольного органа (его территориальных органов) представлять в установленный им срок достоверные документы, объяснения в письменной и устной форме и иную информацию, необходимую для осуществления федеральным антимонопольным органом (его территориальными органами) полномочий ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ 101 страница, предусмотренных указанным Законом РФ.

5. В соответствии со ст. 27 Федерального закона "О рекламе" сотрудники федерального антимонопольного органа (его территориальных органов) в целях выполнения возложенных на этот орган функций по контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе имеют право беспрепятственного доступа ко всем необходимым документам и другим материалам рекламодателей, рекламопроизводителей и рекламораспространителей.

Сведения, составляющие коммерческую тайну и полученные указанными лицами, разглашению не подлежат. В случае разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну, причиненные убытки подлежат возмещению федеральным антимонопольным органом (его территориальным органом) в порядке, установленном законодательством.

Сотрудники федерального антимонопольного органа (его территориальных органов) допускаются в организации, осуществляющие деятельность, связанную с использованием сведений, составляющих государственную ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ 101 страница тайну, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6. Согласно ст. 8 Федерального закона "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг" финансовые организации обязаны направлять уведомление в федеральный антимонопольный орган обо всех заключенных в любой форме соглашениях или о принятых решениях о ведении согласованных действий между собой либо с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Федерации, органами местного самоуправления, а также с любыми юридическими лицами в порядке, предусмотренном названным Федеральным законом, за исключением соглашений или согласованных действий указанных финансовых организаций, имеющих либо могущих иметь в совокупности долю на рынке финансовых услуг менее норматива, установленного Правительством РФ.

Форма уведомления ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ 101 страница устанавливается федеральным антимонопольным органом. К уведомлению прилагаются следующие документы:

- копия заключенного соглашения или решения о ведении согласованных действий со всеми приложениями;

- сведения об основных видах деятельности участников соглашения или согласованных действий и обороте по основным видам деятельности;

- финансово-экономическая отчетность, представляемая в ЦБ РФ, федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие регулирование на рынке финансовых услуг.

Федеральный антимонопольный орган не вправе запрашивать от финансовых организаций представления иных документов и информации.

Федеральный антимонопольный орган уведомляется по заявлению участников либо одного из участников соглашения или согласованных действий в течение 15 дней с момента заключения соглашения или принятия решения о ведении согласованных действий.

Порядок уведомления федерального антимонопольного органа ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ 101 страница о совершении сделок по приобретению активов или акций (долей в уставном капитале) финансовых организаций установлен ст. 19 Федерального закона "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг".

7. Согласно Закону РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" к антимонопольному законодательству наряду с Конституцией РФ и указанным Законом относятся также издаваемые в соответствии с ним федеральные законы, указы Президента РФ, постановления и распоряжения Правительства РФ.

Обязательное предоставление МАП России, его территориальным органом сведений (информации) предусмотрено не только антимонопольным законодательством. В соответствии с п. 3 ст. 7 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ 101 страница сделок с ним" (в ред. Федерального закона от 12 апреля 2001 г. N 36-ФЗ) МАП России и территориальным органам в пределах территорий, находящихся под юрисдикцией указанных территориальных органов, подлежат передаче сведения о содержании правоустанавливающих документов, а также выписки, содержащие сведения о переходе прав на объект недвижимости. Указанные сведения должны быть переданы органом, осуществляющим государственную регистрацию прав.

8. Согласно п. 2, 3 ст. 7 Федерального закона от 17 августа 1995 г. N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (в ред. Федерального закона от 30 декабря 2001 г. N 196-ФЗ) органы регулирования естественных монополий осуществляют контроль за:

- любыми сделками, в результате которых субъект естественной монополии приобретает право собственности на основные средства или право ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ 101 страница пользования основными средствами, не предназначенными для производства (реализации) товаров, в отношении которых применяется регулирование в соответствии с указанным Федеральным законом, если балансовая стоимость таких основных средств превышает 10% стоимости собственного капитала субъекта естественной монополии по последнему утвержденному балансу;

- инвестициями субъекта естественной монополии в производство (реализацию) товаров, в отношении которых не применяется регулирование в соответствии с указанным Федеральным законом и которые составляют более 10% стоимости собственного капитала субъекта естественной монополии по последнему утвержденному балансу;

- продажей, сдачей в аренду или иной сделкой, в результате которой хозяйствующий субъект приобретает право собственности либо владения и (или) пользования частью основных средств субъекта естественной монополии, предназначенных ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ 101 страница для производства (реализации) товаров, в отношении которых применяется регулирование в соответствии с указанным Федеральным законом, если балансовая стоимость таких основных средств превышает 10% стоимости собственного капитала субъекта естественной монополии по последнему утвержденному балансу.

Для совершения указанных действий субъект естественной монополии обязан представить в соответствующий орган регулирования естественной монополии ходатайство о даче согласия на совершение таких действий и сообщить информацию, необходимую для принятия решения.

Требования к содержанию такой информации и форме ее представления, а также порядок рассмотрения ходатайства определяются правилами, утверждаемыми соответствующим органом регулирования естественной монополии.

Правила о порядке представления и рассмотрения органом регулирования естественных монополий в области связи и на транспорте ходатайств ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ 101 страница и уведомлений в соответствии с требованиями статьи 7 Федерального закона "О естественных монополиях" утверждены Приказом МАП России от 3 августа 2001 г. N 908. Правила рассмотрения Федеральной энергетической комиссией Российской Федерации ходатайств субъектов естественных монополий утверждены Постановлением ФЭК России от 6 октября 2000 г. N 54/3.

9. В соответствии со ст. 13 Федерального закона "О естественных монополиях" в целях исполнения функций, возложенных на органы регулирования естественных монополий, их работники имеют право беспрепятственного доступа к информации о деятельности субъектов естественных монополий, имеющейся у органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, а также у субъектов естественных монополий.

Субъекты естественных монополий, органы исполнительной власти и органы местного самоуправления обязаны по требованию ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ 101 страница органов регулирования естественных монополий представлять достоверные документы, объяснения в письменной и устной форме и иную информацию, необходимую для осуществления органами регулирования естественных монополий функций, предусмотренных вышеназванным Федеральным законом.

Непредставление (нарушение сроков представления) указанных ходатайств, заявлений, уведомлений, сведений (информации) в случаях, если их представление предусмотрено антимонопольным законодательством, либо представление ходатайств, заявлений, уведомлений, сведений и иной информации с нарушением правил, указанных в п. 8 комментария к рассматриваемой статье КоАП, квалифицируется в соответствии с данной статьей.

10. См. примечание к п. 5 комментария к ст. 5.1.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, рассматриваются:

- в части правонарушений, выразившихся в непредставлении ходатайств, заявлений, сведений (информации) в ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ 101 страница антимонопольной орган, - должностными лицами, указанными в подп. А п. 17 комментария к ст. 19.5;

- применительно к непредставлению ходатайств, заявлений, сведений (информации) в орган регулирования естественных монополий - должностными лицами данных органов, указанными в ч. 2 ст. 23.59 КоАП (см. комментарий к данной статье).

11. Индивидуальные предприниматели - нарушители несут административную ответственность, установленную санкцией комментируемой статьи для должностных лиц (о корреляции административно-правового статуса должностного лица и индивидуального предпринимателя см. комментарий к ст. 2.4).

Статья 19.9. Нарушение сроков рассмотрения заявлений (ходатайств) о предоставлении земельных участков или водных объектов

1. Нарушение должностным лицом установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений (ходатайств) граждан о предоставлении земельных участков или сокрытие информации о наличии свободного земельного ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ 101 страница фонда -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда.

2. Нарушение должностным лицом установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений (ходатайств) граждан о предоставлении водных объектов -

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одного до трех минимальных размеров оплаты труда.

Комментарий к статье 19.9

1. В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в ред. Федерального закона от 12 апреля 2001 г. N 36-ФЗ) права на недвижимое имущество, в том числе на земельные участки, правоустанавливающие документы на которые оформлены после введения в действие указанного ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ 101 страница Закона (31 января 1998 г.), подлежат государственной регистрации в специальном учреждении юстиции в порядке, установленном этим Законом. В иных случаях государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

2. В соответствии с Федеральным законом от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" под земельным участком понимается часть поверхности земли (в том числе поверхностный почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом, а также все, что находится над и под поверхностью земельного участка, если иное не предусмотрено федеральными законами о недрах, об использовании воздушного пространства и иными федеральными законами.

Земельные участки подлежат описанию и индивидуализации в ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ 101 страница Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценку. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.

3. Согласно ст. 7, 8 Федерального закона "О государственном земельном кадастре" органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы (организации), осуществляющие специальную регистрацию или учет отдельных видов недвижимого имущества, природных ресурсов и территориальных зон, бесплатно в 10-дневный срок представляют информацию о зарегистрированных правах, наличии объектов недвижимого имущества, прочно связанных с земельными участками, и ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ 101 страница территориальных зонах органам, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра, в необходимом объеме.

Органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, обязаны предоставлять сведения государственного земельного кадастра заинтересованному лицу, предъявившему удостоверение личности и заявление в письменной форме (юридическому лицу - документы, подтверждающие государственную регистрацию данного юридического лица и полномочия его представителя). Указанные сведения предоставляются в виде выписок из государственного земельного кадастра, а также, в предусмотренных законом случаях, в виде копий хранящихся в кадастровом деле документов.

4. Согласно ст. 29 ЗК предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ 101 страница органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.

При предоставлении земельного участка для строительства исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенной к нему кадастровой карты (плана) земельного участка в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства (п. 2 ст. 32 ЗК).

Сроки рассмотрения заявления гражданина при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, установлены ст. 34 ЗК. Согласно п. 5 данной статьи исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в двухнедельный срок ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ 101 страница принимает решение о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка с приложением проекта его границ.

При приобретении гражданином прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления в двухнедельный срок со дня представления проекта границ земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка гражданину и направляет ему копию решения с приложением проекта границ земельного участка (п. 8 ст. 36 ЗК).

Согласно ст. 10 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ 101 страница назначения" земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность на торгах (конкурсах, аукционах).

Передача в аренду находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в порядке, установленном ст. 34 ЗК, в случае, если имеется только одно заявление о передаче земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, при условии предварительного и заблаговременного опубликования сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. При этом принятие решения о передаче земельных участков в аренду допускается при условии ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ 101 страница, что в течение месяца с момента опубликования сообщения не поступили иные заявления.

В случае, если подано два и более заявлений о передаче земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду, такие земельные участки предоставляются в аренду на торгах (конкурсах, аукционах).

Организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, а также права на заключение договоров аренды таких земельных участков осуществляются в соответствии со ст. 38 ЗК.

Земельный участок, переданный в аренду гражданину или юридическому лицу, может быть приобретен в собственность арендатором по его рыночной стоимости по истечении трех лет с момента заключения договора аренды при ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ 101 страница условии надлежащего использования такого земельного участка.

Решение о предоставлении земельного участка в собственность должно быть принято в двухнедельный срок со дня подачи заявления в письменной форме в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Несоблюдение должностным лицом указанных сроков рассмотрения заявления граждан о предоставлении земельных участков квалифицируется по ч. 1 комментируемой статьи КоАП.

Дата добавления: 2015-10-21; просмотров: 2 | Нарушение авторских прав


documentaoxohsz.html
documentaoxopdh.html
documentaoxownp.html
documentaoxpdxx.html
documentaoxplif.html
Документ ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ 101 страница